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青島軌道交通產業發展路徑研究

來源:中機院  時間:2019-08-02  點擊:
  中機院著重探究軌道交通產業鏈的構成, 梳理青島市地鐵產業建設基本情況, 并初步探討青島軌道交通產業發展的相關對策, 以期為建設與發展青島市軌道交通產業鏈提供參考。

結合青島地鐵3號線建設情況, 分析城市軌道交通產業鏈構成及其投資比例, 闡述政府鼓勵政策、軌道交通建設運營規劃及青島軌道交通裝備制造產業發展現狀對青島軌道交通產業發展帶來的促進作用, 指出產業規劃、產業結構層次和市場競爭等有待突破的問題, 從而提出加強頂層設計和規劃引領、統籌協調和政策扶持、科研攻關和技術創新、外引內聯和戰略合作4方面建議, 以期為推動青島市城市軌道交通產業發展提供參考。
 
黨的十九大提出了要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系的戰略部署。軌道交通作為一項投資規模大、建設周期長、技術要求高、涉及行業多的綜合性復雜系統和城市重大公益性基礎設施, 對經濟、社會的帶動作用顯著。帶動、培育、形成并優化青島地鐵產業鏈條, 能夠促進相關產業轉方式、調結構, 催生新型產業形態, 實現軌道交通建設與經濟社會發展的互促共進。
 
近年來, 我國城市軌道交通建設欣欣向榮, 截至2017年底, 中國內地累計有34座城市建成投運城軌線路165條, 完成建設投資4 762億元, 在建線路長度6 246 km, 可研批復投資額累計38 756億元, 62座城市的城軌交通線網規劃獲批, 規劃線路總長7 321 km, 為軌道交通產業帶來了新的發展機遇。中機院著重探究軌道交通產業鏈的構成, 梳理青島市地鐵產業建設基本情況, 并初步探討青島軌道交通產業發展的相關對策, 以期為建設與發展青島市軌道交通產業鏈提供參考。

一、軌道交通產業鏈構成
軌道交通行業的發展與建筑、電子、材料、機械加工、計算機等產業發展高度關聯, 從軌道交通項目的生命周期來看, 產業鏈包括規劃及勘察設計、征地拆遷、土建工程、運營管理及衍生服務等, 大致包括:規劃及勘察設計類, 具體由勘察勘測、規劃設計、招標代理、造價咨詢、運營咨詢、技術研發等組成;土建工程類, 具體由工程施工、監理、監測、檢測、裝飾裝修、新材料等組成;智能化設備與系統類, 具體由車輛、牽引、通信、信號、供電、環境與設備監控、自動售檢票、通風、空調與采暖、給排水與消防、站臺門、電扶梯、火災自動報警、自動電扶梯、安檢安保等子系統組成;衍生產業類, 具體由地鐵商務、廣告、物業開發等組成。城市軌道交通產業鏈構成及其投資比例見表1。
 
表1 城市軌道交通產業鏈構成及其投資比例
 
根據研究分析[2,3], 整體軌道交通產業鏈各環節產值構成比例大致為:規劃、勘察設計等占5%~15%、建設施工占45%~50%、智能化設備和系統制造占30%~35%, 運營和衍生服務占10%~20%。以青島地鐵3號線為例[4] (見圖1、圖2) , 投資總額約為152億元 (不含需同步實施的預留工程概算) , 約6億元/km, 其中土建工程類約占總投資的40%, 機電設備系統類約占30%, 規劃設計與咨詢類約占3%, 工程建設其他費用、預備費、專項費等約占27%。
根據《青島市城市軌道交通線網規劃調整 (2015年) 》, 青島市軌道交通遠景年線網18條線路, 總投資4 000多億元, 含400余座車站, 全長807 km (簡稱“18448”工程) 。相關研究表明, 地鐵項目每投資1億元, 將帶動國內生產總值 (GDP) 增長2.63億元[5], 以此推算, 青島地鐵建設將帶動本地GDP增長超過1萬億元, 地鐵建設將有效帶動社會經濟的發展。
圖2 青島地鐵3號線土建工程及機電設備系統費用比例
 
 
 
全球軌道交通裝備產業市場發展前景廣闊, 面對日趨激烈的國內外市場競爭, 需要持續探索軌道產業發展的路徑和政策。基于此, 通過梳理青島地鐵產業建設情況及存在的問題, 提出一些發展建議, 以期為青島市軌道交通產業發展提供一定的理論支撐。


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